当前面临的形势来看，北有联邦，南有圣教。这两股势力虽然因为相互之间的战争而无暇他顾，但是却从未放弃过对周边那些小势力的暗中渗透。而普通民众的稳定，是抵御这些渗透的基础。
当初卡
的高层之所以会因为接连几起不痛不
的爆炸案给北卡方面施
，就是为了防止普通民众产生恐慌情绪从而引起大规模
，给联邦或者圣教这些敌对势力留下可乘之机。所以说在真正的上位者眼中，数量众多的普通民众其实远比几个异能者要重要的多的多。
其实如果监狱势力只是一个十几人的小团队，林丁他们也用不着如此的大费周章，以二人的实力绝对能够保证大家舒舒服服的活下去。
可是现在这支队伍足足有一千五百余人，而且其中绝大多数都是普通人，单单依靠几个异能者
本不可能保护所有人的周全。所以监狱势力唯有与柏林区数量众多的普通民众真正的融为一体，才能算是真正的立于不败之地。
曾经位居高位的监狱长深谙此道，所以在成功应付了洪磊、丧狗等人的
扰之后，立刻指示胖子调度大部队开始登陆。这一千五百多人刚刚进城，便直接被安置在了那些空置民房之中，与那些普通民众毗邻而居。
想让普通民众突然接受一些陌生人走进自己的生活，这听起来很难，因为
经风霜的他们已经无法承受任何的伤害，开始习惯
的封闭自我；但是如果真的有心，其实也不太难，只要能够给予他们现在最需要的东西就行。也就是食物，还有秩序！
民与食为天！
现在的卡
施行的是配给制，每家每户在月初的时候都可以从各个援助站领取到定额的野猪
。量不多，只能勉强糊口，但这却是他们获取食物的唯一途径。在那场灭世之灾中，卡
曾经引以为傲的农业基础在一夜之间被全部推翻。海平面上升污染了大量的土地，外面还有数之不尽嗜血异兽，短时间内
本可能顺利的恢复生产。偌大的卡，如今唯一的食物来源只有那一个个猎食小队每个月所上
的‘月供’！这也是异能者地位如此之高的原因之一，因为是他们在承担着卡
百万人每
所必须的食物。在这种情况下，普通大众又能如何？
既然没有办法用自己的双手去获取食物，就只能依靠领取别人施舍的那点野猪
卑微的活着。可是因为恶霸无赖的存在，就连这一点点野猪也没有办法完好无损的带回家。这群人渣很坏，也很聪明。
他们并不是将所有的
全部盘剥，因为这样无异于杀
取卵。所以他们只是每逢月初的时候待在援助站的门口，从每个出来的普通民众那里割去五分之一的。风雨无阻！
也曾有人试图反抗过，但是面对那些已经抱成团恶霸、
氓，反抗者无不受到了惨无人道的迫害。如此境遇，援助站里面的那些老爷们却不以为意，甚至以此为乐。因为他们是高高在上的异能者，
本用不着顾及这些普通民众的死活。见到异能者老爷们的这个态度，普通民众们无力反抗，只能是选择默默的承受。
已经活的如此卑微，还会介意再多卑微一点吗？已经填不
肚子了，还介意再饿一些吗？一切都是为了活下去，只有活下去才有希望。
又到了月初，柏林区的一个援助站中，十三岁的小修远抱着刚刚领到猪
缓缓的往门口走去。他抱的很紧，因为这是他和重病在身的爷爷一个月的口粮；他走的很慢，因为他知道门外有坏人在等着盘剥自己的
。可是走的再慢，也总有走出去的时候。
“你个小兔崽子，给我拿过来吧。”一个面目狰狞的年轻人一把将修远手中的
抢过来割下了一块，旋即将剩下的又扔回到修远的脚下，骂骂咧咧道：“赶紧滚远点。下一个。”小修远强忍着内心的愤怒低下头拾
，含着泪水的双目闪过一道透骨的寒光。在没有足够的实力之前，一定要忍。
就在这时一群人走了过来，为首那名相貌敦厚的青年男子站到了的小修远的面前，“这个小家伙，有点意思啊！”
“你是谁？想干嘛？”小修远一脸的惶恐，将怀中的野猪
搂得更紧了。敦厚青年心中暗暗叹了口气，轻轻的拍着小修远的额头说道，“放心，以后不会有人在抢你的
了。”“不好！”救助站门口的那些恶霸看到这群人似乎意识到了这什么，顿时四散而逃。
敦厚青年看着这些人的背影，冷冷说了一句：“杀，一个不留！”
站在他背后那些人的身上立刻泛出各式各样的异能波动，然后分头向这些恶霸追了过去。
周围大量排队等着领
的普通平民这才知道这个敦厚青年的十几名手下竟然全部都是异能者，尽皆骇然。结局自然不言而喻，没过多久远处就传来阵阵的惨叫声，一个个恶霸倒在了血泊之中。
异能者公然屠杀普通民众，如果放在平
里这绝对是一个骇人听闻的丑闻，甚至有可能引起大规模的动。但是在此刻，周围众多的普通民众见到这一幕却是
到无比的振奋。这帮挨千刀的畜生，终于有人肯出来收拾他们了！
就在这时，敦厚青年对着所有人朗声说道：“在这里我宣布两件事情，第一，从今以后柏林区管辖的范围内严
出现任何的巧取豪夺，违令者斩；第二，凡是柏林区记录在案的民众，从今以后每个月的十五号都可以去湖心大厦领取一份定额口粮。”所有人沉默不语。
幸福来得如此的突然，以至于没有人敢相信这是真的。
敦厚青年见状也没有继续再解释什么。
他知道这些
受摧残民众已经不会再相信什么华丽的语言，他们只相信自己眼睛所看到的一切。一切用事实来说话吧。
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